林毅夫:广东白色家电世界领先 政府应助其拓国际市场

发布日期:2018-01-09

      6月24日在广州举办的首届中国创新大会主题大会上,北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫做主题演讲,他从近几年新结构经济体的视角,剖析中国作为中等收入国家,如何靠科技创新、产业升级进入高科技行业之中。林毅夫在发言中指出,广东白色家电产业如今已处于世界前沿,政府应该扮演因势利导的角色,设立较好的知识产权保护,帮助这些企业开拓国际市场。

迈入高收入国家

中国有后发优势

      林毅夫指出,中国去年成为中等收入国家,并努力从中等收入向高等收入迈进。从历史经验来看,一个中等收入经济体要进入高收入将面临诸多挑战。中国作为一个发展中国家,技术创新、产业升级技术完善当中有发达国家的经验可以参照,实际上有后发优势。

  根据经济增长委员会研究,二次世界大战以后有13个经济体取得平均每年7%或者更高的增长,并且持续了25年或者更长时间。这13个经济体有五个共同特征:一是开放,二是宏观稳定,三是高储蓄率、高投资力,四是有效市场,五是政府有决心、有信用、有能力。
  林毅夫认为,从新结构经济学的角度来看,五大要素实际上是按照比较优势来发展经济,经济发展要成功,有两个制度前提:一个有效的市场和一个有为的政府。政府在其中应该扮演因势利导的角色,支持技术不断创新,把有限的资源做战略性选择、战略性使用。
  林毅夫指出,有些产业,中国尚处于追赶阶段。但广东的白色家电,如美的、格力等在世界上已经处于领先地位。为支持企业开发新技术、新产品,政府必须设立一个比较好的知识产权保护,帮助这些企业开拓国际市场。

产业政策应该针对

潜在比较优势产业

      林毅夫提出,产业政策应该针对潜在的比较优势产业。比如说劳动密集型加工业,工资是最主要的决定因素。很多国家,工资水平只有我们的五分之一、十分之一,但在市场上仍然没有办法跟我们竞争,因为这些国家的交易费用太高。在这种情况下,产业政策应该帮助改善基础设施或制度安排,这种产业很快就可以变成竞争性产业,实现产业增值。

  历史上成功的追赶国家,从十六七世纪的英国开始,到现在的亚洲四小龙,都有产业政策。经济产业政策有一个明显特征,就是对标国家收入水平通常是这个追赶国家的一倍或者两倍之高。以广东为例,广东去年人均GDP已经达到7万多人民币,按美元计算,已经达到1.1万美元,对标的经济体应该就是在两万到三万美元的经济体。
如果对标国家收入水平差距不大,而且其经济发展非常得好,在这种状况下,他有一些成熟的产业要逐渐退出,他退出的产业正好就可以成为追赶者进入的产业。这种情况下,只要政府用一定的产业政策来支持这些追赶的产业,支持国内相同产业的企业到发达国家进行技术层面的并购,到发达国家预设研发中心,或者将这些对标的国家的相关企业招商引资过来,这样的产业政策就容易成功。
      首届中国创新大会由国务院发展研究院中心和广东省人民政府共同指导主办,国新传媒股份有限公司发起并承办。
     (广州日报全媒体记者王晓全、罗桦琳、何道岚、梁超仪、方晴,通讯员穗外宣)

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